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中央環保督察河南整改情況:問責227人

中新網2月8日電 環保部網站今日發佈中央環境保護督察河南省整改情況,截至2017年底,95項整改任務已基本達到整改目標,其中86項已全部完成,占任務總數的90.5%;其餘9項完成瞭階段性任務,正按照既定時限持續整改。針對中央環境保護督察組向河南移交的20個涉及環境保護方面的問題線索,依法依紀依規予以嚴肅處理,共問責227人、232人次。

資料圖:環境保護部 ? 中新社發 九州 攝 圖片來源:CNSPHOTO 河南省嚴格對照中央環境保護督察反饋意見中提出的5大方面的問題和4個方面的意見建議,逐句梳理分解為95項具體整改事項,分別明確瞭整改目標、整改措施、責任領導、責任單位和完成時限。省委把中央環境保護督察整改工作列入工作臺賬,作為要事安排,每季度調度進展情況,研究部署下步工作措施。針對中央環境保護督察組向河南移交的20個涉及環境保護方面的問題線索,依法依紀依規予以嚴肅處理,共問責227人、232人次,並按要求向社會公開。

針對中央環境保護督察反饋意見中指出的環保不作為、亂作為比較突出的問題,河南省委、省政府出臺瞭《黨委政府及有關部門環境保護工作職責》《黨政領導幹部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》《河南省生態文明建設目標評價考核實施辦法》《河南省市縣經濟社會發展目標考核評價工作辦法》等制度,建立完善瞭黨政同責、一崗雙責、失職追責等制度體系,進一步明確壓實各級各部門的主體責任。中央第五環境保護督察組向我省反饋意見以來,十屆省委常委會召開瞭58次會議,共研究議題238個,其中涉及生態文明建設和環境保護工作的議題18個。

針對中央環境保護督察反饋意見中指出的一系列環境問題,河南省委、省政府深刻認識其深層次原因之一是發展方式和產業結構不合理,必須加快調整產業結構、優化能源結構、轉變發展方式,不斷提高發展的質量和效益。印發實施《鄭洛新國傢自主創新示范區建設實施方案》《中國制造2025河南行動綱要》《關於打好轉型發展攻堅戰的實施方案》和化解過剩產能、綠色化改造、智能化改造、企業技術改造、技術創新5個專項攻堅方案,加快推動經濟轉型。以產業集聚區建設為抓手,有力促進傳統產業轉型升級,積極培育節能環保等戰略性新興產業,加快構建綠色低碳循環產業體系。

河南嚴格執行能耗、環保、質量、技術、安全等標準,加快淘汰落後產能,積極化解過剩產能。2016年關閉煤炭礦井100對、產能2388萬噸,壓減生鐵產能100萬噸、粗鋼產能240萬噸,超額完成國傢下達的煤炭鋼鐵化解過剩產能目標。印發《河南省“十三五”煤炭消費總量控制工作方案》,到2020年全省煤炭消費總量較2015年下降10%左右,並分解落實到各地。大力發展非化石能源,實施電代煤、氣代煤,加快提升油品質量,努力從源頭減少環境污染。

針對中央環境保護督察反饋意見指出的部分地區環靜電抽油煙機境形勢嚴峻、群眾對一些突出環境問題反映強烈的情況,河南省委、省政府統籌謀劃,決定集全省之力,用三年時間開展大氣、水、土壤污染防治攻堅戰,著力解決突出環境問題,不斷改善全省環境質量。堅持依法治污、科學治污、全面治污,突出目標導向、問題導向,統籌推進大氣污染防治工作。2016年,組織實施瞭大氣污染防治“1+6+7”系列攻堅治理方案,聚焦重點源頭、重點行業、重點區域,狠抓控排、控塵、控車、控油、控煤、控燒“六控”措施落實;2017年,細化增加“7+4”系列攻堅治理方案,強化集中供熱供暖、依法取締“散亂污”企業、燃煤散燒治理、揚塵污染治理、大氣污染防治管控、基層網格和工地“三員”管控、大氣污染防治在線監控等“三治本、三治標”措施。

2016年,河南省PM10、PM2.5平均濃度分別比2015年下降5.2%、8.8%,優良天數增加13天; 2017年,全省PM10平均濃度為106微克/立方米,與國傢“大氣十條”考核基準年相比,下降16.5%,完成瞭“大氣十條”任務目標;PM2.5平均濃度為62微克/立方米,完成瞭《京津冀及周達地區2017年大氣污染防治工作方案》中下達的平均濃度66微克/立方米的考核目標任務。以改善水環境質量為核心,2017年正式打響水污染防治攻堅戰,制定出臺“1+2+9”攻堅治理方案,加強組織領導,深化污染治理,強化目標管理,完善技術保障,嚴格考核問責。2017年全省Ⅰ至Ⅲ類水質斷面57個,占60.6%,達到國傢要求(高於52.1%)的目標,比2016年同期增加7.4個百分點;劣Ⅴ類水質斷面4個,占4.3%,達到國傢要求(低於18.1%)的目標,同比減少12.7個百分點。

堅持預防為主、保護優先,加快推進“土十條”各項任務落實。河南省政府出臺實施《河南省清潔土壤行動計劃》,建立瞭土壤污染防治工作廳際聯席會議制度,編制完成瞭《河南省土壤污染狀況詳查實施方案》,基本完成瞭國傢《土壤污染防治行動計劃》中的各項基礎性工作。

針對中央環境保護督察反饋意見中局部地區生態破壞較為嚴重的問題,河南省委、省政府以甘肅祁連山國傢級自然保護區生態環境破壞典型案例為鑒,切實提高政治站位,舉一反三,認真查找全省靜電除油機生態建設中存在的突出問題,采取有力措施,狠抓工作落實。堅持把水源地保護作為保障民生的重大政治任務,全面推進集中式飲用水水源地的規范化建設,加強飲用水水源地保護區環境污染綜合整治,2017年全省18個省轄市集中式飲用水源地取水水質達標率99.8%。

河南積極保護濕地資源,2016年新批建3處省級濕地公園和3處國傢濕地公園,2017年成功組織申報瞭4處國傢濕地公園,批建3處省級濕地公園。完成省級礦產資源總體規劃及規劃環評工作,制定實施《河南省礦山地質環境保護與治理“十三五”規劃》《礦山地質環境恢復和綜合治理工作方案》《關於開展“三區兩線”及特定生態保護區范圍內露天礦山開發及生態環境綜合整治工作的意見》,全面推進礦山地質環境恢復治理工靜電除油煙機價格作,努力做到“不再欠新賬、加快還舊賬”。




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